Uttar Pradesh Real Estate Regulatory Authority
Sanjay Rawat v. Mahagun (India) Pvt. Ltd
Complaint No. NCR144/02/90691/2022
Verified by Puneet Jain, Editor
- Decision date
- 2022-08-22
- Text availability
- Machine-read (OCR) text, unverified
- Bench
- Adjudicating Officer Gautam Budh Nagar
- Counsel
- Puneet Jain (for the respondent)
Source: UP RERA order
Connected provisions and cases
No further provision or case links are recorded.
Judgment text
English translation. Machine translation from the Hindi by AI (Claude Haiku), not reviewed. The original order below is the authoritative text.
Office of the U.P. Real Estate Regulatory Authority, Regional Office, Gautam Buddh Nagar. Hearing Bench 04A Order under Section 34 Shri Rajeev Kumar, Hon'ble Chairman Complaint No.: NCRI44/02/9069/2022 Sanjay Rawat Versus Mahagun (India) Pvt. Ltd. The present complaint application has been filed by the complainant against the opposite party seeking possession and interest for the delayed period. In brief, the complainant's statement is that he booked unit We—08iss [?] in the opposite party's project Mahagun Mywoods, the total price of which was Rs. 38,9,466/-, and the complainant has paid Rs. 36,28,943/-. The complainant further states that under clause 40.4 of the allotment letter dated 08.07.2043, possession of the unit was to be given within 48 months, i.e., by 04.04.2048 (including grace period). However, the opposite party has not yet given possession of the unit, nor has it obtained the occupancy certificate (O.C.) from the competent authority. The complainant therefore requests possession and interest for the delayed period, and alternatively the return of the deposited amount with interest.
In support of his statement the complainant has filed photocopies of records, including a copy of the applicant ledger, a copy of the letter dated 19.06.20i3, a copy of the allotment letter dated 08.0720I3, deposit receipts, home loan documents, the tripartite agreement, a written submission dated 43.06.2022, a written argument dated 24.06.2022, and copies of various legal rulings. The opposite party filed its written reply dated 0.06.2022 and stated that the complainant applied on 42.06.2043 for unit No. 0888 in Mulberry Tower (Wing-8) of its project Mahagun Mywoods, and that in the course of that application the agreement was executed on 08.07.2043, which is before RERA came into force. Therefore, the provisions of RERA do not apply to the matter in question. As per the allotment letter dated 08.07.20:3, clause 40.4 [?], possession was to be given to the complainant by 34.03.20i8, subject to force majeure circumstances. The complainant himself paid Rs. 2,85,000/- for the unit and received Rs. 32,24,348/- as a home loan from HDFC Bank. Performing its obligations under the agreement, the opposite party has paid Rs. 5,49,54,/- under the head of 24 months' pre-EMI. In such a situation the complainant has suffered no financial loss. In complaint no. NCR44//I253/209 the Authority has held: "Therefore, in accordance with law, it would be proper to give only one financial benefit, that is, interest for the delayed period or [?]."
उ0प्र0 भू-सम्पदा विनियामक प्राधिकरण, क्षेत्रीय कार्यालय, गौतमबुद्धनगर | सुनवाई पीठ-04ए आदेश अन्तर्गत धारा-34 श्री राजीव कुमार, माननीय अध्यक्ष शिकायत संख्या :- NCRI44/02/9069/2022 संजय रावत बनाम महागुन (इंडिया) so feo प्रस्तुत शिकायत प्रार्थनापत्र शिकायतकर्ता द्वारा विपक्षी के विरूद्ध कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाये जाने हेतु संस्थित किया गया है। संक्षेप में शिकायतकर्ता का कथन है कि उनके द्वारा विपक्षी की परियोजना Mahagun Mywoods में यूनिट We—08iss बुक करायी गयी थी, जिसकी कुल कीमत 38,9,466/— रूपये थी और शिकायतकर्ता द्वारा 36,28,943 /- रूपये की धनराशि का भुगतान किया गया है। शिकायतकर्ता का यह भी कहना है कि आवंटन पत्र दिनांक 08.07.2043 के प्रस्तर-40.4 के अनुसार प्रश्नगत यूनिट का कब्जा 48 माह अर्थात् दिनांक 04.04.2048 Ge पीरियड सहित) तक दिया जाना था, परन्तु विपक्षी द्वारा अभी तक प्रश्नगत यूनिट का कब्जा नहीं दिया गया और न ही विपक्षी द्वारा सक्षम प्राधिकरण से ओ.सी. प्राप्त किया गया है। अतः शिकायतकर्ता द्वारा कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाये जाने तथा वैकल्पिक रूप से जमा धनराशि मय ब्याज वापस दिलाये जाने का अनुरोध किया गया है। शिकायतकर्ता द्वारा अपने कथन के समर्थन में एप्लीकेन्ट लेजर की प्रति, पत्र दिनांकित i9.06.20i3 की प्रति, आवंटन पत्र दिनांक 08.0720I3 की प्रति, जमा धनराशि की रसीदें, गृह ऋण सम्बन्धी दस्तावेज, त्रिपक्षीय अनुबन्ध पत्र, लिखित सबमिशन दिनांकित 43.06.2022 एवं लिखित बहस दिनांकित 24.06.2022 की प्रतियों के साथ विभिन्न विधिव्यवस्थाओं की प्रतियाँ आदि अभिलेखों की छायाप्रतियाँ दाखिल की गयी। Y
विपक्षी की ओर से प्रतिवादपत्र दिनांकित 0.06.2022 दाखिल करते हुए कथन किया गया है कि शिकायतकर्ता द्वारा उनकी परियोजना Mahagun Mywoods के Mulberry Tower (Wing-8) में यूनिट संख्या-0888 के लिए दिनांक 42.06.2043 को आवेदन किया गया, जिसके कम में दिनांक 08.07.2043 को अनुबन्ध निष्पादित कराया गया, जो कि रेरा लागू होने से पूर्व का है। ऐसे में रेरा के प्राविधान प्रश्नगत प्रकरण में पर लागू नहीं होते। आवंटन पत्र दिनांकित 08.07.20:3 के TRR-0.4 के अनुसार शिकायतकर्ता को यूनिट का कब्जा दिनांक 34.03.20i8 तक फोर्स मैज्योर की परिस्थितियों के अधीन दिया जाना था। शिकायतकर्ता द्वारा यूनिट के सापेक्ष स्वयं 2,85,000/— रूपये की धनराशि का भुगतान किया गया और 32,24,348 /“- रूपये गृह ऋण के रूप में एच.डी.एफ.सी. बैंक से प्राप्त किये गये। अनुबन्ध के अनुसार अपने दायित्वों का निर्वहन करते हुए विपक्षी द्वारा 24 माह की प्री-ई.एम.आई. के मद में 5,49,54,/- रूपये का भुगतान किया गया है। ऐसी स्थिति में शिकायतकर्ता को कोई भी वित्तीय हानि नहीं हुई है। प्राधिकरण द्वारा शिकायत संख्या- NCR44//I253/209 में यह निर्णीत किया गया है कि :- “अतः विधि के अनुरूप एक ही वित्तीय लाभ दिया जाना उबित होगा अर्थात् विलस्त अवधि का ब्याज अथवा He eae की grey’! परियोजना फोर्स मैज्योर इवेन्टस् के कारण विलम्बित हुई, जो कि उनके नियंत्रण में नहीं था। भारत सरकार द्वारा दिनांक 08.44.20I6 को डिमोनेटाईजेशन लागू किये जाने के कारण, माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्माण कार्य पर लगाये गये wea के आदेश, aifas—i9 महामारी की प्रथम da व द्वितीय aa फैलने के कारण, रियल wee सेक्टर में गिरावट आने के कारण परियोजना के निर्माण कार्य पर विपरीत प्रभाव पड़ा है। विपक्षी का यह भी कहना है कि प्रश्नगत परियोजना का निर्माण कार्य पूर्ण किया जा चुका है और प्रश्नगत टॉवर-(५४॥8-8) के सम्बन्ध में ओ.सी./सी.सी. प्राप्त किये जाने हेतु सक्षम प्राधिकरण के समक्ष आवेदन किया जा चुका है और शिकायतकर्ता को डीम्ड कम्पलीशन के आधार पर दिनांक 28.03.2022 को कब्जा ऑफर किया जा चुका है। इन आधारों पर शिकायतकर्ता की शिकायत खारिज किये जाने का अनुरोध किया गया है।
विपक्षी द्वारा आपने कथन के रागर्थन में ऑफर ऑफ पोणेशन पत्र दिनांकित 28.03.2022 की प्रति, फाईनल स्टेटमेन्ट ऑफ अकाउन्ट की प्रति, लेज़र की प्रतियाँ परियोजना से सम्बन्धित वांछित प्रमाण पत्रों की प्रतियाँ, ओ.सी. / सी.सी. प्राप्त किये जाने हेतु किये गये ऑनलाईन आवेदन की प्रति दाखिल की गयी है। पत्रावली पर उपलब्ध रेरा तकनीकी टीम द्वारा किये गये स्थलीय निरीक्षण आख्या दिनांकित 22.06.2022 से यह स्पष्ट है कि प्रश्नगत ciaeMulberry Tower (Wing-8) 4 (ae वर्क, ब्रिक वर्क, आऊटर प्लास्टर वर्क पूर्ण किये जा चुके है, परन्तु इन्टरनल प्लास्टर वर्क, फ्लोर वर्क, पेन्ट वर्क, डोर विंडो फेम वर्क, goal ( 0० SH वर्क, फायर फाइटिंग वर्क आदि कार्य चल रहे हैं और प्रश्नगत टॉवर में लगभग 60 से 70 प्रतिशत कार्य पूर्ण किया चुका है। उभयपक्ष के cal को सुना गया व पत्रावली का अवलोकन किया गया, जिसके आधार पर निम्न बिन्दु विचारणीय है — 0 क्या रेरा आने से पूर्व के अनुबन्ध रेरा के दायरे में नहीं आते हैं ? व क्या पक्षकारों के मध्य रेरा लागू होने से पूर्व अनुबन्ध निष्पादित किये जाने पर रेरा के प्राविधान लागू नहीं होगें ? 2. क्या force majeure events होने के कारण विपक्षी की परियोजना विलंबित हुई? यदि हां तो प्रभाव? 3. क्या शिकायतकर्ता को बिना ओ.सी./सी.सी. अथवा See ओ.सी »सी.सी के कब्जा ऑफर किया जा सकता है ? 4. क्या शिकायतकर्ता को कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाया जाये? यदि हाँ तो ब्याज की क्या दर होगी ? निस्तारण बिन्दु संख्या-4
बिन्दु संख्या 4 इस तथ्य पर विचरित है कि क्या रेरा आने से पूर्व के अनुबन्ध रेरा के दायरे में नहीं आते है तथा क्या पक्षकारों के मध्य रेरा लागू होने से पूर्व अनुबन्ध निष्पादित किये जाने पर रेरा के प्राविधान लागू नहीं होगें ? इस सम्बन्ध में माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा सिविल अपील संख्या--6745-6749 /202 “मैसर्स न्यूटेक प्रोमोटर्स एंड डेवलपर्स vio feo बनाम उ0प्र0 राज्य व अन्य” में दिये गये निर्णय में स्पष्ट रूप से उल्लिखित किया गया है कि — 54. From the scheme of the Act 206, its application is retroactive in character and it can safely be observed that the projects already completed or to which the completion certificate has been granted are not under its fold and therefore, vested or accrued rights, if any, in no manner are affected. At the same time, it will apply after getting the on-going projects and future projects registered under Section 3 to prospectively follow the mandate of the Act 206." >
उपरोक्त विधि व्यवस्था से यह स्पष्ट है कि रेरा अधिनियम लागू होने से पूर्व जो भी अनुबन्ध हस्ताक्षरित हुए या अधिनियम लागू होने से पूर्व की परियोजनाओं, जहाँ पर पूर्णता प्रमाण पत्र सम्प्रवर्तक द्वारा प्राप्त नहीं किया गया है, वहाँ पर अधिनियम का प्रवर्तन पूर्वव्यापी प्रभाव रहेगा। यह भी रेरा अधिनियम में स्पष्ट है कि “ऑन गोईंग” परियोजनायें निश्चित रूप से रेरा अधिनियम की परिधि में आते हैं। उपरोक्त माननीय उच्च न्यायालय के आर्ब्जेवेशन से यह भी स्पष्ट है कि यद्यपि रेरा पंजीकरण से पूर्व water एवं आवंटी के मध्य अनुबन्ध निष्पादित हुए हैं, परन्तु यदि परियोजना को रेरा में पंजीकरण कराया जाता है, तो रेरा के सभी प्राविधान लागू होगें। अतः वर्णित तथ्यों के आधार पर यह स्पष्ट है कि विपक्षी की परियोजना वर्तमान में “ऑनगोईंग प्रोजेक्ट” की श्रेणी में आती है। ऐसी दशा में रेरा के सभी प्राविधान लागू होगें। तद्नुसार बिन्दु संख्या-4 निस्तारित किया जाता है। निस्तारण बिन्दु संख्या-2 बिन्दु संख्या-2 इस आशय का विचरित किया गया है कि क्या वास्तव में परियोजना फोर्स मैज्योर इवेन्टस होने कारण विलम्बित हुई ? यह बिन्दु विपक्षी के अभिकथनों पर विचरित किया गया है, जिसे साबित करने का भार विपक्षी पर है। विपक्षी की ओर से कथन किया गया है कि परियोजना फोर्स मैज्योर इवेन्टस् के कारण विलम्बित हुई, जो कि उनके नियंत्रण में नहीं था। भारत सरकार द्वारा दिनांक 08.4.2046 को डिमोनेटाईजेशन लागू किये जाने के कारण, माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा निर्माण कार्य पर लगाये गये स्थगन के आदेश, कोविड--49 महामारी की प्रथम da व द्वितीय वेव फैलने के कारण, रियल wee सेक्टर में गिरावट आने के कारण परियोजना के निर्माण कार्य पर विपरीत प्रभाव पड़ा है।
पत्रावली पर दाखिल आवंटन पत्र के संलग्नक एनेग्जर-» में फोर्स मैज्योर के सम्बन्ध में निम्नलिखित प्राविधान दिये गये हैं :- "Force Majeure" means any event or combination of events or circumstances beyond the control of the Company which cannot (a) by the exercise of reasonable diligence, or (b) despite the adoption of reasonable precaution and/or alternative measures, be prevented, or caused to be prevented, and which adversely affects the Company's ability to perform obligations under this Allotment, which shall include but not be limited to: ‘ के a) Acts of God i.e. fire, drought, flood, earthquake, epidemics, natural disasters. b) Acts of God i.e. fire, drought, flood, earthquake, epidemics, natural disasters. c) Strikes or lock outs, industrial dispute. d) Non-availability of cement; steel or other construction material due, to strikes of manufacturers, suppliers, transporters or other intermediaries or due to any reason whatsoever e) War and hostilities of war, riots; bandh, act of terrorism or civil commotion: f) the promulgation of or amendment in any law, rules or regulations or the issue of any injunction, court order or direction from any governmental authority that prevents or restricts the party company from complying with any or all the terms and conditions as agreed in this Allotment;'
g) any legislation, order or 'rule or regulation made or issued by the Govt. or any other authority or if any competent authority (ies) refuses, delays, withholds, denies the grant of necessary approvals for the Said Complex/Said : Building or if any matters, issues relating to such approvals, permissions, notices, notifications by the competent authority (ies) become subject matter of any suit/writ before a competent court or for any reason whatsoever. h) Any event or circumstances analogous to the foregoing. माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा सिविल अपील Ween-73029/985 “एम. सी. मेहता बनाम भारत सरकार“ में पारित आदेश दिनांक 04.44.2049 में निम्नलिखित निर्देश दिये है :- With respect to demolition and construction activities wedirect that no demolition and construction activities take place inDelhi and NCR region. In case it is found that such activity isdone, the local administration as well as the municipalauthoritiesincluding the Zonal Commissioners, a Deputy Zonal Commissionersshallbe personally held ay \ responsible for all such activities. They haveto act in furtherance of the Court’s order and to ensure that nosuch activity takes place. इसके अतिरिक्त उपरोक्त सिविल अपील संख्या-43029 // 4985 में पारित आदेश दिनांक 09.42.2049 में निम्नलिखित निर्देश दिये है :- In the affidavit dated 05.l2.209, the Central Pollution Control Board (CPCB) has stated as under:-
॥]2, That it is respectfully submitted that it is normally experienced that in month of December depending upon Climatic Condition the AQI category varies. As a matter of fact, last year (20l8) 8 days in the month of December were in severe AQI category. Presently the situation not being severe, CPCB is of considered opinion that partial ban could be in place of construction activities in as much as no construction should be permitted during night time (6.00 pm to 6.00 am). The ban imposed could be partially lifted by permitting activities during day time (6.00 am to 6.00 pm), subject to the criteria stipulated in GRAP, wherein strict emforcement of rules for dust control in construction activities and closure of non-compliant sites is mandated in moderate to poor AQI category and further a bank on construction activities may be imposed by EPCA if Ambient AIR quality levels persist in severe+/emergency category for 48 hours or more." Hence, the ban is relaxed in terms of the recommendations made by Central Pollution Control Board (CPCB), as quoted above. However, conditions for raising construction be scrupulously followed.
माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा (दिनांक 04.44.209 से दिनांक 44.02.2020) की अवधि के लिए निर्माण कार्य पर रोक लगायी गयी है, जिसमें माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पारित आदेश दिनांक 09.42.2049 में पूर्ण प्रतिबन्ध को हटाते हुए आंशिक प्रतिबन्ध लगाया गया। ऐसे में माननीय सर्वोच्च न्यायालय द्वारा 35 दिन (दिनांक 04.44.209 से दिनांक 09.42.2049) एवं 33 दिन (6652) (दिनांक 40.42. 20i9 से दिनांक 4.02.2020 तक da 6 बजे से सुबह 6 बजे तक) की अवधि के कि ह। लिए निर्माण कार्य पर प्रतिबन्ध लगाया गया। विपक्षी ऐसी दशा में कुल 35+3 दिन निर्माण कार्य प्रभावित रहने के कारण लाभ पाने का अधिकारी है। समस्त सुसंगत तथ्यों पर विचारोपरान्त उ0प्र0 रेरा अथॉरिटी द्वारा 3 = 68 दिनांक 06.06.2020 को कोविड-49 (Corona Virus Disease) के प्रभाव के कारण सभी परियोजनाओं को पूर्ण करने हेतु दिनाक 25.03.2020 से 6 माह की अतिरिक्त अर्थात् दिनांक 25.09.2020 तक की अवधि दे दी गयी है और यह अतिरिक्त फोर्स मैज्योर grey के कारण मानी जायेगी। इसको दृष्टिगत रखते हुए अवधि अवधि दिनांक 25.03.2020 से दिनांक 25.09.2020 तक परियोजना में हुए विलम्ब हेतु कोई ब्याज प्रोमोटर द्वारा आवंटियों को नहीं दिया जाएगा और न ही शिकायतकर्ता रो कोई विलम्ब ब्याज लिया जायेगा। तदनुसार बिन्दु संख्या-2 निरतारित किया जाता है। निस्तारण बिन्दु संख्या-3 भार विपक्षी पर है। निर्माण का निम चुका है और शिकायतकर्ता को डीम्ड कम्पलीशन के आधार पर दिनांक 28.0 को कब्जा ऑफर किया जा चुका है।
बिन्दु संख्या-3 इस आशय से विचरित किया गया है कि क्या शिकायतकर्ता को बिना si. /सी.सी. अथवा डीम्ड श्रेणी का कब्जा ऑफर किया जा सकता है? यह बिन्दु विपक्षी के अभिकथनों पर विचरित किया गया है, जिसे साबित करने का विपक्षी द्वारा दाखिल प्रतिवाद पत्र में यह कहा गया है कि प्रश्नगत परियोजना ण कार्य पूर्ण किया जा चुका है और प्रश्नगत cfaz-(Wing-8) के सम्बन्ध में ओ.सी. / सी.सी. प्राप्त किये जाने हेतु सक्षम प्राधिकरण के समक्ष आवेदन किया जा ला चु 3.2022 इस सम्बन्ध में उत्तर प्रदेश अपार्टमेन्ट (निर्माण, स्वामित्व और अनुरक्षण का संवर्धन) अधिनियम, 2040 की धारा-4(5) निम्नलिखित vectra है :- An apartment may be transferred by the promoter to any person only after ohtaining the completion certificate from the prescrihed sanctioning autharity cancerned as per building bye-laws. The completion certificate shall be obtained by promoter from prescribed authority within the period of two years from the date of sale agreement. Provided that if the construction work is not completed within the stipulated period, with the permission of the prescribed authority; Provided furthar that if the completion certificate is not issued by the prescribed sanctioning authority within 2 three months of submission of the application by the promoter complete with all certificates and other documents required, the same shall be deemed to have been issue d after the expiry of three months.
Explanation: For the purposes of this sub-section "completion" means the completion of the construction works of a building as a whole or the completion of an independent block of such building, as the case may be. उपरोक्त प्राविधानों से यह स्पष्ट है कि यदि विकासकर्ता द्वारा परियोजना से सम्बन्धित सभी प्रमाण पत्र प्राप्त किये जा चुके है और सी.सी. प्राप्त करने हेतु सक्षम प्राधिकरण के समक्ष आवेदन किया जा चुका है, परन्तु आवेदन किये जाने की तिथि से 3 माह के भीतर यदि दि सक्षम प्राधिकरण द्वारा विकासकर्ता को सी.सी. जारी नहीं किया जाता है, तो ऐसी स्थिति में 3 माह की समयावधि समाप्त हो जाने के उपरान्त सक्षम प्राधिकरण द्वारा विकासकर्ता को सी.सी. जारी किया हुआ माना जायेगा। प्रश्नगत प्रकरण 28.03.2022 को डीम्ड परियोजना का ओ.सी. /सी.सी. प्राप्त किये जाने हेतु ग्रेटर नोएडा औद्योगिक विकास प्राधिकरण के समक्ष में किया है, की प्रतिलिपि एवं परियोजना से सम्बन्धित सभी वांछित प्रमाण पत्र भी पत्रावली पर दाखिल किये गये है। पत्रावली पर उपलब्ध रेरा तकनीकी टीम द्वारा किये गये स्थलीय fret प्रश्नगत clae-Mulbe प्लास्टर वर्क पूर्ण किये में विपक्षी द्वारा कहा गया है कि शिकायतकर्ता को दिनांक श्रेणी का कब्जा ऑफर किया गया है और इस सम्बन्ध में a किये गये ऑनलाईन tare की रसीद के माध्यम से आवेदन क्षण आख्या दिनांकित 22.06.2022 से यह स्पष्ट है कि rry Tower (Wing-8) 4 स्ट्रक््चर वर्क, ब्रिक वर्क, आऊटर जा चुके है, परन्तु इन्टरनल प्लास्टर वर्क, फ्लोर वर्क, re वर्क, डोर विंडो फेम वर्क, इलेक्ट्री वर्क, फायर फाइटिंग वर्क आदि कार्य चल रहे हैं और प्रश्नगत टाँवर में
लगभग 60 से 70 प्रतिशत कार्य पूर्ण किया चुका है, जिससे यह स्पष्ट है कि प्रश्नगत अपार्टमेन्ट एक्ट, 2040 त टाँवर पूर्णता की ओर है और विपक्षी की परियोजना यू0पी0 की धारा-4(5) के अधीन “डीम्ड कम्पलीशन” की परिभाषा में आयेगी। ऐसे में शिकायतकर्ता को दिनांक 28.03.2022 को भेजे गये डीम्ड श्रेणी का कब्जा ऑफर पत्र को माना जाना उचित प्रतीत होता है। तद्नुसार बिन्दु संख्या-3 निस्तारित किया जाता है। Yy निस्तारण बिन्दु संख्या--4 निस्तारण बिन्दु संख्या-4 इरा आशय रो विचरित किया गया है कि क्या शिकायतकर्ता को कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाया जाये? यदि हाँ तो ब्याज की क्या दर होगी ? यह वाद बिन्दु शिकायतकर्ता के अभिकथनों के आधार पर विचरित किया गया है, जिसे साबित करने का भार शिकायतकर्ता पर है। शिकायतकर्ता द्वारा कथन किया गया है कि आवंटन पत्र दिनांक 08.07.2043 के प्रस्तर-40.4 के अनुसार प्रश्नगत यूनिट का कब्जा 48 माह अर्थात् दिनांक 04.04. 20i8 (ग्रेस पीरियड सहित) तक दिया जाना था, परन्तु विपक्षी द्वारा अभी तक प्रश्नगत यूनिट का कब्जा नहीं दिया गया और न ही विपक्षी द्वारा सक्षम प्राधिकरण से ah. ure fear गया है। अतः शिकायतकर्ता द्वारा कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाये जाने तथा वैकल्पिक रूप से जमा धनराशि मय ब्याज वापस दिलाये जाने का अनुरोध किया गया है। इस पर विपक्षी की ओर से प्रतिवादपत्र दाखिल करते हुए कथन किया गया है कि शिकायतकर्ता को डीम्ड कम्पलीशन के आधार पर दिनांक 28.03.2022 को कब्जा ऑफर किया जा चुका है। रेरा एक्ट की धारा-48() में प्राविधान है कि :- Section 78 (4) “If the promoter fails to complete or is unable to give possession of an apartment, plot or building,-
(a) in accordance with the terms of the agreement for sale or, as the case may be, duly completed by the date specified therein; or (b) due to discontinuance of his business as a developer on account of suspension or revocation of the registration under this Act or for any other reason, he shall be liable on demand to the allottees, in case the allottee wishes to withdraw from the project, without prejudice to any other remedy available, to return the amount received by him in respect of that apartment, plot, building, as the case may be, with interest at such rate as may be prescribed in this behalf including compensation in the manner as provided under this Act: Provided that where an allottee does not intend to withdraw from the project, he shall be paid, by the promoter, interest for every month of delay, till the oN 40 handing over of the possession, at such rate as may be prescribed. इस प्रकार केता को यह अधिकार है कि यदि उन्हें एग्रीमेंट के अनुरूप कब्जा नहीं मिलता तो वह अपनी जमा धनराशि को ब्याज सहित वापिस माँग सकते हैं अथवा प्रत्येक माह के विलम्ब हेतु ब्याज प्राप्त करते हुए परियोजना में बने रहें, परन्तु प्रश्नगत प्रकरण में मूल रूप से शिकायतकर्ता द्वारा कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाये जाने का अनुरोध किया गया है। अतः शिकायतकर्ता को कब्जा एवं विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाया जाना न्यायोचित प्रतीत होता है।
पत्रावली पर शिकायतकर्ता द्वारा दाखिल आवंटन पत्र दिनांक 08.07.2043 के प्रस्तर-40.4 में प्राविधान दिये गये है, जिसके अनुसार परियोजना का निर्माण कार्य, “रैफ्ट” पूर्ण करने से 42 माह अथवा दिनांक 34.03.2044 तक, जो भी पहले हो, में पूर्ण किया जाना था और यदि कब्जा “रैफ्ट” पूर्ण करने से 48 माह अथवा दिनांक 3.03.204 तक, जो भी पहले हो, में नहीं दिया जाता है, तो ऐसी स्थिति में विपक्षी, शिकायतकर्ता को 5/- रूपये प्रतिवर्ग फुट प्रतिमाह की दर से विलम्बित अवधि का ब्याज का भुगतान करेगा। प्रश्नगत प्रकरण में विपक्षी द्वारा रैफ्ट पूर्ण किये जाने की तिथि स्पष्ट नहीं की गयी है। ऐसी स्थिति में आवंटन पत्र के अनुसार दिनांक 08.07.2043 से 42 माह में अर्थात् दिनांक 08.04.2047 तक कब्जा दिया जाना था तथा दिनांक 34.03.2048 के बाद विलम्ब राशि देनी थी, परन्तु विपक्षी द्वारा निर्धारित अवधि में कब्जा नहीं दिया गया है। इसके अतिरिक्त फोर्स मैज्योर के मद में विपक्षी कुल 68 दिन की अवधि के लिए लाभ पाने का अधिकारी है। (जैसा कि निस्तारण बिन्दु संख्या-2 में वर्णित है|) जहाँ तक किस अवधि तक का ब्याज दिलाये जाने का प्रश्न है। इस सम्बन्ध में सिविल अपील Wo 6649-50 /20i8 "सुपरटेक लिमिटेड बनाम रजनी गोयल" में माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा अभिनिर्धारित किया गया है कि:-
"the period of Interest should close on April 20l6 when the Full Occupancy Certificate was obtained as per the admission of the Respondent - Purchaser herself in Para 4(j) of the Consumer Complaint, wherein she has admitted that the Appellant —Builder had obtained the Completion Certificate as late as April 206. The Respondent - Purchaser could not have any further grievance after April 20I6 with respect to delay in handing over possession. The Respondent - Purchaser ought not to be allowed to reap the benefits of her own delay in taking possession. " »Y i2 उपरोक्ण विधि व्यवस्था के अनुसार ओ.सी. /सी.सी. अथवा कब्णा ऑफर किये जाने की तिथि, जो भी बाद में हो तक शिकायतकर्ता. विलम्ब ब्याज पाने का अधिकारी होगा। ऐसी दशा में शिकायत्तकर्ता को दिनांक 34.03.208 + 68 दिन अर्थाए् दिनांक 08.06.2048 से कब्जा ऑफर किये जाने की तिथि 28.03.2022 तक विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाया जाना न्यायोचित प्रतीत होता है। जहाँ तक ब्याज देयता का प्रश्न है, माननीय बॉम्बे उच्च न्यायालय द्वार। “नीलकमल रियलटर्स सबअर्बन प्राललि. आदि बनाम यूनियन ऑफ इंडिया” के वाद में अभिनिर्धारित किया गया है कि :-
"Section 8()00) lays down that if the promoter fails to complete or is unable to give possession of an aprtment due to discontinuance of his business as a developer on account of suspension or revocation of the registration under the Act or for any other reason, he is liable on demand to the allottees, in case the allottee wishes to withdraw from the project, without prejudice in this behalf including compensation. If the allottee does not intent to withdraw from the project he shall be paid by the promoter interest for every month's delay till handing over of the possession, The requirement to pay interest is not a penalty as the payment of interest is compensatory in nature in the light of the delay suffered by the allottee who has paid for his apartment but has not received possession of it. The obligation imposed on the promoter to pay interest till such time as the apartment is handed over to him is not unreasonable. " अतः उपरोक्त Prefs के आलोक गें यह wore है कि उ0प्र0 रेरा के प्राविधानों के अन्तर्गत प्रमोटर व dat के बीच किये गये अनुबंध के अनुरूप विलम्ब तथा मूल धनराशि पर ब्याज देय होगा, क्योंकि प्रमोटर्स द्वारा उक्त धनराशि का उपभोग किया गया है। रेरा एक्ट की धारा Aza) में प्राविधान है कि :- (za) "interest" means the rates of interest payable by the promoter or the allottee, as the case may be. 42 Explanation.—F or the purpose of this clause—
(i) the rate of interest chargeable from the allottee by the promoter, in case of default, shall be equal to the rate of interest which the promoter shall be liable to pay the allottee, in case of default; (ii) the interest payable by the promoter to the allottee shall be from the date the promoter received the amount or any part thereof till the date the amount or part thereof and interest thereon is refunded, and the interest payable by the allottee to the promoter shall be from the date the allottee defaults in payment to the promoter till the date it is paid; जहाँ तक देय ब्याज दर का प्रश्न है, राज्य सरकार द्वारा भू-सम्पदा (विनियमन एवं विकास) अधिनियम 20i6 के अधीन दिनांक 47.40.2048 को भू-सम्पदा (विनियमन और विकास) (विकय /पटटा के लिए करार) नियमावली 2048 अधिसूचित की गयी हैं। इसमें संलग्नक के रूप में दिये गये विकय /पटटा विलेख के प्रारूप के प्रस्तर 9 में प्रमोटर्स के डिफाल्ट प्रकरण (Events of default) परिभाषित है, जिसमें प्रस्तर 9.20) में प्रमोटर के डिफाल्टर होने की स्थिति में आवंटी हेतु प्राविधानित है कि:-- "The Allottee shall have the option of terminating the Agreement in which case the Promoter shall be liable to refund the entire money paid by the Allottee under any head whatsoever towards the purchase of the apartment, along with interest at the rate equal to MCLR (Marginal Cost of Lending Rate) on home loan of State Bank of India + % unless provided otherwise under the Rules. within forty-five days of receiving the termination notice:"
यही दर आवंटियों के द्वारा डिफॉल्ट की स्थिति में भी wer 9.30) में निर्धारित है। उक्त प्राविधान को दृष्टिगत रखते हुए आवंडी को ४८,२। प्रतिशत की ब्याज दर पर विलम्बित अवधि का ब्याज दिलाया जाना न्यायोचित प्रतीत होता है। यह भी स्पष्ट किया जाता है कि यदि शिकायतकर्ता की कोई धनराशि अतिदेय है, तो उस पर विपक्षी भी McLR+ प्रतिशत की दर से ही ब्याज प्राप्त कर सकता है। रेरा की धारा-2(2४)0) में भी यही ब्याज की परिभाषा दी गयी है। है 3) माननीय. ve न्यायालय इलाहाबाद द्वारा रिट याचिका संख्या-सी-3289 /2020 “wal बिल्डवेल कस्ट्रक्शन्स प्रा.लि. बनाम पूनम सूद एवं अन्य” में दिनांक 06.02.2020 को पारित निर्णय में यह उललेखित किया गया है किः-
Coming to the next ground of challenge to the impugned order by the petitioner's counsel that the interest awarded by respondent no.l (MCLR+) is ‘excessive, is also without any merit. It is an admitted fact to the petitioner that respondent no.] had booked a flat and till the filing of the writ petition, the possession of the flat has not been given to him. The interest had been awarded in terms of Clause 9.2(ii) of the form of agreement contained in the U.P. Real Estate (Regulation and Development) (Agreement for Sale/Lease) Rules, 20!8. The respondent no.2 has given cogent reasons in the impugned order. Respondent no.2 has rightly placed reliance on Clause 9 sub-clause(ii) of the Rules, 20I8 which provides that in the event of default on the part of the promotor, the allottee shall have the option of terminating the agreement in which case the promoter shall be liable to refund the entire money paid by the allottee under any head whatsoever, towards the purchase of the flat at the rate of MCLR (Marginal Cost of Lending Rate) on home loan of State Bank of India + % unless provided otherwise under the Rules within forty-five days of receiving the termination notice. Learned counsel for the petitioner has failed to bring to our notice any Rule in the Rules, 206, providing otherwise. तत्पश्चात् Re याचिका wen-vi-9i20/2020 “हैबीटेक इंफास्ट्रक्चर लिमिटेड बनाम उ0प्र0 राज्य सरकार एवं अन्य” में दिनांक 06.07.2020 को महत्वपूर्ण ऑब्जर्वेशन देते हुए यह उललेखित किया है किः-
On 2.09.20I9 the respondent authority directed the petitioner to refund the entire amount alongwith interest @ MCLR + % from the date of deposit till the date of order. Thereafter, recovery certificate and citation was issued on है) 34 07.02.2020........................--५-०५७- and only on complaint under Section |8 authority proceeded to direct for the refund of the money alongwith payment of interest @ MCLR + %, which was in view of Real Estate (Regulation & Development) (Agreement to Sale) Regulations, 20 8... eseseeeereeeeee Thus power of refund of amount along with interest which has been provided under Section 8, with the authority was rightly exercised by it in the interest of justice. माननीय उच्च न्यायालय द्वारा भी रेरा प्राधिकरण के पीठ द्वारा नियमावली के अन्तर्गत MCLR+ % की वार्षिक ब्याज दर से दिये गये आदेश को उचित एवं सही माना है। अत: उपरोक्तानुसार माननीय सर्वोच्च न्यायालय एवं माननीय उच्च न्यायालय द्वारा दिये गये निर्णय से यह अवधारित किया जा सकता है कि राज्य सरकार द्वारा नियमावली के अन्तर्गत निर्धारित की गयी ब्याज दर उचित एवं सही है। ब्याज दर को स्टेट बैंक ऑफ इण्डिया MCLR+ प्रतिशत से सम्बद्ध करने के सिद्धान्त को माननीय उच्चतम न्यायालय द्वारा भी स्वीकारा गया है और न्यायोचित ठहराया है।
ऐसे में उ0प्र0 राज्य सरकार द्वारा अधिसूचित की गयी भू-सम्पदा (विनियमन एवं विकास), (विकय /पट्टा के लिए करार) नियमावली, 2048 के अन्तर्गत निर्धारित की गयी वार्षिक ब्याज दर MCLR+ प्रतिशत, जो कि स्टेट बैंक ऑफ इंडिया की अधिकतम ब्याज दर से । प्रतिशत ज्यादा है, उचित एवं सही है। तद्नुसार बिन्दु संख्या-4 Praia किया जाता है। उपरोक्त बिन्दुओं का निस्तारण करते हुए निम्न आदेश पारित किये जाते है। आदेश l, विपक्षी को आदेशित किया जाता है कि वह शिकायतकर्ता के फ्लैट की समस्त सुविधाओं को अनुबन्ध के अनुसार पूर्ण कराकर दिनांक 30.09.2022 तक कब्जा देना सुनिश्चित करें और देय स्टाम्प शुल्क प्राप्त कर नियमानुसार रजिस्ट्री करायें। 2. विपक्षी, शिकायतकर्ता को दिनांक 08.06.2048 से कब्जा ऑफर किये जाने की तिथि 28.03.2022 तक की अवधि पर शिकायतकर्ता द्वारा स्वयं जमा धनराशि पर विलम्ब ब्याज के रूप में MCLR+I प्रतिशत ब्याज अदा करना सुनिश्चित े 5) करें| ब्याज की यह धनराशि अंतिम भुगतान की देय धनराशि में समायोजित की जायेगी | ब्याज की धनराशि देय धनराशि से अधिक होने पर शिकायतकर्ता को वापस की जायेगी। कोविड-49 के कारण फोर्स मैज्योर पीरियड को दृष्टिगत रखते हुए दिनांक 25.03.2020 से दिनांक 25.09.2020 तक परियोजना में हुए विलम्ब हेतु ब्याज की गणना नहीं की जायेगी। साथ ही इस अवधि में शिकायतकर्ता द्वारा यद्वि अनुबन्धानुसार अथवा कोई अतिदेय (Over Dues) z, तो उस पर भी इस अवधि का ब्याज देय न होगा।
3. विपक्षी को यह निर्देशित किया जाता है कि रेरा अधिनियम, 2046 की धारा 2(०७)(0) के अनुसार यदि रेरा लागू होने के बाद कोई ब्याज दर आवंटी के डिफॉल्ट से प्रोमोटर द्वारा लिया जाता है, तो उसी दर से ब्याज प्रोमोटर द्वारा face किये जाने पर भी आवंटी को दिया जायेगा। अतः विलम्बित भुगतान पर शिकायतकर्ता द्वारा भी MCLR+I प्रतिशत की ब्याज दर से ब्याज देय arr) यदि इससे अधिक दर से कोई धनराशि रेरा लागू होने के बाद आवंटी से विलम्ब हेतु ली गयी है, तो विलम्बित अवधि हेतु ब्याज की धनराशि की भी उसी दर से गणना की जायेगी। 4. इस आदेश का उल्लघंन भू-सम्पदा (विनियमन तथा विकास) अधिनियम, 2076 की धारा-63 तथा अन्य सुसंगत प्राविधानों के अन्तर्गत दंडनीय होगा। आदेश पोर्टल पर अपलोड किया जाये। 5. यदि विपक्षी द्वारा इस आदेश का अनुपालन नहीं किया जाता है, तो शिकायतकर्ता को यह अधिकार होगा कि रेरा प्राधिकरण के माध्यम से अपने आदेश का कियान्वयन करा सकेगें | दिनांक a FH 2022 an OF ae oon al (9: ot (राजीव कुमार) (अध्यक्ष) उ0प्र0 भू-सम्पदा विनियामक प्राधिकरण